在梁河县委理论中心组2015年第二次学习会上的讲话

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色版  发布时间:2015-08-21


               深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神全力推进林业生态文明建设

 

                         -----在梁河县委理论中心组2015年第2次学习会上的讲话

                                           www.ms888.com局长  江宗省

                                             (2015年5月29日)

 

尊敬的各位领导、各位同志:

      根据会议安排,现将林业在生态文明建设中工作开展情况,做简要发言,不足之处请批评指正。

一、关于学习习近平总书记在云南考察期间重要讲话精神的体会

党的十八大把建设生态文明纳入中国特色社会主义事业"五位一体"总体布局, 1月19日至21日,习近平总书记到云南考察工作期间对云南加强生态文明建设做出重要指示,综合起来有三个方面:一是要把生态文明建设放在更加突出的位置,要像保护眼睛一样保护生态环境,要像对待生命一样对待生态环境;在生态环境保护上,一定要算大帐、算长远账、算整体帐、算综合帐,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。二是发展多样性农业,一定要在"特"字上做文章、下功夫,念好"山字经"、唱好"林草戏"。三是云南各项工作要全面围绕建设民族团结示范区、争当全国文明建设排头兵、东南亚南亚辐射中心、谱写中国梦云南篇章的目标,即"四个全面围绕"。今年省委、省政府工作报告第一次大篇幅提出林业工作要求:要深入实施"生态立省、环境优先"战略,加强国家生态文明先行示范区建设,坚守生态保护红线,进一步推进退耕还林还草工程,加大天然林保护、防护林建设、低效林改造和陡坡地生态治理力度。加强自然保护区、国家公园和生物多样性保护,实施好森林生态效益补偿和公益林管护。抓好生态脆弱地区生态修复,保护和恢复湿地生态,争当全国生态文明建设排头兵。森林是陆地生态系统的主体,林业部门是生态文明建设的主力军,当前,发展林业已成为建设生态文明的首要任务,林业部门在生态文明建设中承担着重大职责。

(一)保护自然生态系统职责。林业部门一定要牢固树立保护第一的思想,切实保护好自然生态系统,增强自然生态系统功能,为建设生态文明提供基础保障。

(二)承担促进绿色发展的重大职责。全县林业部门一定要充分认识、大力挖掘林地资源、物种资源和林产品市场的巨大潜力,壮大产业规模,提升产业素质,增加绿色经济总量,为推进绿色发展、循环发展、低碳发展作出更大贡献。

(三)承担建设美丽梁河、森林梁河的重大职责。近年,我县在森林梁河建设中,启动实施了许多标志性活动,取得了显著成效。林业部门一定要创造性地开展工作,继续加快城乡绿化美化步伐,尽快为梁河大地披上美丽绿装。

(四)承担为应对气候变化作贡献的重大职责。梁河县县委、县政府提出了"梁河气候,天下一流"口号,决定了林业作为生态建设的主体作用。在全国森林资源总体下降的情况下,我县实现了森林面积和森林蓄积双增长,为应对气候变化等全县生态危机发挥了重要作用。今后,全县林业部门要进一步加强森林资源培育,严厉打击毁林行为,充分发挥林业在应对气候变化中的特殊作用,为维护梁河生态安全作出更大贡献。

      二、梁河县林业生态建设成效明显

近年来,梁河县委、县政府十分重视林业生态文明建设工作,在建设精神文明、物质文明、政治文明的同时,把建设好生态文明特别是林业生态文明作为重要任务来抓,积极实施以生态建设为主的林业发展战略,正确处理生态与产业、兴林与富民的关系,通过狠抓退耕还林、造林绿化、生态公益林及森林抚育等重点工程建设,实现了森林培育、保护和利用的协调发展,使全县的森林资源得到了持续增长,生态环境有了明显改善。

截至2014年,全县森林面积达到117.5万亩,森林覆盖率63.23%,活立木蓄积量639万立方米,全县林业产业总产值达 1.35亿元。2002年以来,全县共完成退耕还林面积12.47万亩,享受国家政策补助的有退耕地还林1.7万亩,涉及农户5575户,共兑现退耕还林补助款3911万元,户均增收4700元,任务完成率达到100%,合格率100%;实施森林抚育11.5万亩,低效林改造3万亩;完善的防护林体系改善了人居环境,全县共区划公益林32.39万亩,涉及补偿农户9481户,每年户均增收228元,达到了保护生态公益林和保障群众收入的良性互动。全县经济林面积发展到18.8万亩,建立种苗基地400亩,勐宋皂荚园林下示范种植中草药已取得初步成功,石斛种植蓬勃发展人工石斛总种植面积约67万多平方米,总产值近2800万元。全县办理的木竹材经营加工企业有70家,年加工木材4.899万立方米。其中,总资产在500万元以上的企业有4家,带动农户1000余户,1000多人就业。

三、下步工作打算

在下步工作中,我们将认真贯彻落实习近平总书记的重要指示和省、州、县委、政府的部署要求,践行"三严三实"和"忠诚干净担当",扎实推进我县生态文明建设。

(一)全面深化林业改革。一是深入推进林业产权制度改革;二是创新森林资源管理方式;三是按照国家、省、州、县的统一部署,统筹谋划三岔河国有林场改革。林业是生态文明建设的主体和建设生态文明的主阵地,必须切实担负起建设生态文明的历史重任,并充分发挥林业生态文明建设中的先行作用。

(二)加快推进法治林业建设。提高林业部门依法行政能力和执法水平。重点是继续推进以森林公安为主相对集中林业行政处罚权改革,全面推行行政执法责任制和执法过错追究制;

(三)深入实施生态修复重点工程。按照国家全面停止天然林商业性采伐的安排部署,结合梁河实际,开展扩大天然林保护管护研究,编制天然林保护实施方案,完善公益林生态效益补偿检查考核办法。稳步推进陡坡地生态治理工程、新一轮退耕林和低效林改造,加快城乡绿化工作和农村能源建设。

(四)切实加强森林资源管理。按照"总量不断增加、质量不断提高、管理不断规范"的要求,强化林业部门森林资源保护监管职责;严格实施林地保护利用规划,依法依规办理林地征征占用手续,维护广大林权所有者合法权益;扎实推进森林资源二类调查工作;积极整合林业执法力量,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

(五)全面提升生物多样性保护水平。认真开展野生动植物资源调查,全面开展外业调查工作。依法依规推动野生动物公众责任保险试点,确保及时兑现理赔,切实维护群众利益,切实加大野生动物重大病疫监测体系建设力度。

(六)切实提高林业灾害防控能力。重点抓好森林防火、林业有害生物防治和野生动物疫源疫病防控工作。

我的发言完了,谢谢大家。

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